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吳建春:領導干部要作好表率

來源:《中國金融思想政治工作研究》 日期:2019年9月27日 15:59

中國思想政治工作研究會秘書長 吳建春

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  同志們,在全黨深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、在全國人民喜迎新中國成立70周年之際,中國金融政研會秘書處與中國銀保監會黨校共同舉辦“2019年全國金融系統領導干部思想政治建設專題學習班”,很有意義。作為黨的群團組織,近幾年來,中國金融政研會認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真履行職責,通過舉辦全國金融系統領導干部思想政治建設專題學習班等形式,不斷加強理論武裝工作,對于加強金融系統黨的政治建設、提高金融系統各級領導干部的思想政治素質、促進金融業穩步發展,發揮了積極作用。

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  聽濮旭同志介紹,這期專題學習班時間不長,但主題鮮明、內容豐富、師資很強,相信同志們會有所收獲。下面,我就學習貫徹習近平總書記關于領導干部要發揮好示范帶頭作用、作好表率的重要指示精神,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,談一點學習體會,供同志們參考。

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  各級領導干部是“關鍵少數”,是各個地方、各個領域、各個單位、各級組織的“頭雁”。習近平總書記多次強調,領導干部要堅持身體力行,以上率下,在全面從嚴治黨、全面依法治國、堅定理想信念、加強作風建設、陶冶道德情操、形成風清氣正的政治生態等許多方面發揮好示范帶頭作用,形成“頭雁效應”。近期,習近平總書記對此又提出明確要求。5月31日,習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話中強調,“領導機關和領導干部要先學一步、學深一點,先改起來、改實一點,同時要擔負好領導指導責任,抓好所屬單位黨組織的主題教育。” 7月9日,習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上發表重要講話,強調,“中央和國家機關黨的建設必須走在前、作表率”,要“在深入學習貫徹黨的思想理論上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。” 7月16日,習近平總書記在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時強調,“主要領導同志要帶頭學習、帶頭調查研究、帶頭檢視問題、帶頭整改落實,發揮表率作用。”

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  習近平總書記和黨中央在這方面,也為全黨樹立了標桿,做出了表率。我們清楚地看到,黨的十八大以來,在各個方面,凡是要求黨員干部做到的首先做到,凡是要求黨員干部不做的首先不做,帶動全黨形成了一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍和可喜局面。

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  黨的干部是黨和國家事業的中堅力量,各級領導干部地位更加重要,肩負著黨和人民的期待重托,承擔著中華民族偉大復興的歷史擔當,必須認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定自覺地向習近平總書記看齊、向黨中央看齊,切實增強標桿意識、表率意識,自覺擔當領導責任、示范責任,努力做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,在決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家新征程上,從各方面為廣大干部群眾作好表率,充分發揮示范帶頭作用。

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  一是帶頭加強理論學習,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率

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  我們黨是一個歷來高度重視學習、善于學習,在學習中不斷成長發展的馬克思主義政黨。堅持思想建黨、理論強黨,以科學理論引領、用科學理論武裝,是我們黨永葆先進性、純潔性的根本保證。習近平總書記反復強調,全黨要加強學習,善于學習,大興學習之風,號召“全黨來一個大學習”。指出領導干部學習不學習不僅僅是自己的事情,本領大小也不僅僅是自己的事情,而是關乎黨和國家事業發展的大事情。要求領導干部特別是高級干部要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領,堅持學以致用、用以促學,原原本本學,熟讀精思、學深悟透,熟練掌握馬克思主義立場、觀點、方法,不斷提高馬克思主義理論素養,提高政治領導、改革創新、科學發展、依法執政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險等方面的本領。

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  對中國共產黨人來說,最重要的是堅持不懈地學習馬克思主義。馬克思主義始終是我們黨和國家的指導思想,是我們認識世界、把握規律、追求真理、改造世界的強大思想武器。廣大黨員、干部特別是領導干部要學好用好《共產黨宣言》等馬克思主義經典著作,把讀馬克思主義經典、悟馬克思主義原理當作一種生活習慣、當作一種精神追求,用經典涵養正氣、淬煉思想、升華境界、指導實踐。當前首要的學習任務是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十九大明確提出,要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。習近平新時代中國特色社會主義思想,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義。

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  習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出,“開展這次主題教育,是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要”。“理論學習有收獲,重點是教育引導廣大黨員干部在原有學習的基礎上取得新進步,加深對新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解,學深悟透、融會貫通,增強貫徹落實的自覺性和堅定性,提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。”習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上強調,中央和國家機關“要走在理論學習的前列,提高學習教育針對性和實效性,在學懂弄通做實上當好示范,自覺主動學,及時跟進學,聯系實際學,篤信篤行學,學出堅定信仰、學出使命擔當,學以致用、身體力行,把學習成果落實到干好本職工作、推動事業發展上。”

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  在思想建黨、理論強黨中,領導干部的作用十分重要。落實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨這一重大政治任務,領導干部是重中之重。各級領導干部必須更加自覺、更加刻苦地學習,學得更多一些、更深一些,要求更嚴一些、更高一些,悟得更透一些、做得更實一些。要大力弘揚馬克思主義學風,堅持學思用相結合、知信行相統一,切實用這一思想筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,把這一思想轉化為自己的能力本領和自覺實踐,進一步堅定政治方向、明辨大是大非、指導推動工作,以釘釘子的精神、實實在在的行動予以貫徹落實。

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  當前,一些領導干部在理論學習上同黨中央要求相比,還有不少差距,沒有做到往深里走、往心里走、往實里走。有的不想學、不愿學,對理論學習的重要性沒有足夠的認識;有的不認真學、不下功夫學,蜻蜓點水,淺嘗輒止,滿足于一知半解;有的連基本的理論知識、理論概念都不知道,甚至什么是“四個意識”“兩個維護”都說不清楚;有的為學而學,不能把理論學習和思想、工作實際相結合,不能做到以黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐。這些,都要堅決克服和改進。

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  二是帶頭加強政治建設,在做到“兩個維護”、始終同黨中央保持高度一致上作表率

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  我們黨是一個歷來高度重視加強政治建設、不斷提高黨員政治覺悟政治能力的馬克思主義政黨。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證,培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。習近平總書記多次強調,黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,新時代黨的建設必須以黨的政治建設為統領。必須突出抓好黨的政治建設,要把黨的政治建設擺在首位。各級領導干部要帶頭加強政治建設,帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷強化政治責任、保持政治定力、提高政治能力、增強斗爭精神,做政治上的明白人、老實人,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,做黨的政治建設的實踐者、推動者。

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  保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務。如果各自為政、自行其是,黨就會成為毫無戰斗力的一盤散沙。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要堅持黨中央權威和集中統一領導,越要維護黨的團結統一,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。各級領導干部必須牢固樹立“四個意識”,在思想政治上講政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,在行動實踐上講維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導、執行黨的政治路線、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。在這個重大的、根本性的問題上,絕不能有絲毫的含糊和動搖,任何時候任何情況下,都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

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  維護黨中央權威,最重要的是維護黨中央核心、全黨核心的權威。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。我們這樣的大國、大黨,要凝聚全黨、團結人民,戰勝各種挑戰、乘風破浪前進,必須有一個堅強有力的核心。在帶領全黨全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想中,習近平總書記舉旗定向、謀篇布局、攻堅克難、強基固本,充分展現了高瞻遠矚、運籌帷幄的領袖風范,充分彰顯了心系國家、情系人民的人格魅力,充分體現了馬克思主義政治家的政治智慧和雄才大略,贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護,贏得了國際社會的高度贊譽。實踐證明,習近平總書記是新時代中國特色社會主義的開創者,是實現中華民族偉大復興中國夢的領航者,是全黨擁護、人民愛戴的領袖,是國家的掌舵者、人民的領路人。各級領導干部必須強化擁戴核心、忠誠核心、維護核心、看齊核心、捍衛核心的堅定性自覺性,對習近平總書記這個黨中央的核心、全黨的核心,做到思想上真誠認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。

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  做到“兩個維護”是具體的,不是抽象的口號。習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上強調,“中央和國家機關廣大黨員、干部特別是黨員領導干部、一把手做工作要首先自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央決策部署對標對表,提高政治站位,把準政治方向,堅定政治立場,明確政治態度,嚴守政治紀律,經常校正偏差,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。要把‘兩個維護’體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員、干部的日常言行上。要大力加強對黨忠誠教育,學習宣傳先進典型,引導黨員、干部見賢思齊,把對黨忠誠納入家庭家教家風建設。帶頭做到‘兩個維護’,既要體現高度的理性認同、情感認同,又要有堅決的維護定力和能力。” 各級領導干部要深刻學習領會,堅決貫徹落實到行動中去。

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  目前,一些領導干部中還存在政治麻木、辦事糊涂,不清醒、不敏銳,是非不分、事理不明等問題。有的“四個意識”缺乏,“兩個維護”只放在口頭上,喊口號、裝樣子,貫徹黨中央決策部署敷衍了事,甚至陽奉陰違、不聽指揮,搞變通、搞選擇性執行,我行我素、為所欲為,嚴重違反黨的政治紀律。這是絕對不許可的,必須堅決斗爭、堅決杜絕。

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  三是帶頭加強道德修養,在弘揚社會主義核心價值觀、保持為民務實清廉的政治本色上作表率

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  我們黨是一個歷來高度重視加強黨員干部道德修養、始終保持先進性純潔性的馬克思主義政黨。習近平總書記多次指出,全黨同志特別是領導干部一定要講修養、講道德、講廉恥,追求積極向上的生活情趣,養成共產黨人的高風亮節,做到富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈。強調領導干部要把踐行“三嚴三實”貫穿于全部工作生活中,養成一種習慣、化為一種境界。要加強道德修養,帶頭弘揚社會主義核心價值觀,明辨是非善惡,追求健康情趣,不斷向廉潔自律的高標準看齊,做到心有所戒、行有所止,守住底線、不碰高壓線。這次主題教育的目標任務之一是“清正廉潔作表率”,習總書記要求,領導干部要“保持為民務實清廉的政治本色,正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系,自覺同特權思想和特權現象作斗爭,堅決預防和反對腐敗,清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。”

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  各級領導干部必須講政德,明大德、守公德、嚴私德。要明大德,筑牢理想信念、錘煉堅強黨性,牢固樹立“四個意識”,對黨絕對忠誠,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣得到貫徹落實。時刻做到在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定。要守公德,強化宗旨意識,全心全意為人民服務,恪守立黨為公、執政為民理念,自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標的承諾,做到心底無私天地寬。時刻牢記自己是一名黨的干部,不忘初心,牢記使命,敢于擔當,勤勉務實。要嚴私德,嚴格約束自己的操守和行為,心中高懸法紀明鏡、手中緊握法紀戒尺,戒貪止欲、克己奉公,廉潔修身、廉潔齊家,切實把人民賦予的權力用來造福于人民。要“牢記手中的權力是黨和人民賦予的,是上下左右有界受控的,切不可隨心所欲、為所欲為,做到秉公用權、依法用權、廉潔用權、為民用權。” “要把干凈和擔當、勤政和廉政統一起來,勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋。要踐行新時代好干部標準,不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進取的庸官,不做以權謀私、蛻化變質的貪官。”

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  在這方面,現在也還存在不少問題。從一些案例可以看到,有的領導干部理想信念動搖,在大是大非面前立場不堅定,在各種誘惑面前經不起考驗;有的“三觀”蛻變,貪污腐化,道德敗壞,目無法紀,在十八大后還不收斂、不收手、不知止,大搞權錢交易、利益輸送,以權謀私。這些人嚴重損害了黨的形象,嚴重損害了黨和人民的利益,許多已經受到了黨紀國法的嚴懲,我們必須引以為戒、警鐘長鳴。

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  四是帶頭加強作風建設,在堅守初心勇擔使命、踐行黨的根本宗旨上作表率

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  我們黨是一個全心全意為人民服務的馬克思主義政黨。為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命,是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。習近平總書記作過許多重要論述,強調“必須堅持以人民為中心,不斷實現人民對美好生活的向往”“我們要始終把人民立場作為根本立場,把為人民謀幸福作為根本使命,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,貫徹群眾路線,尊重人民主體地位和首創精神,始終保持同人民群眾的血肉聯系,凝聚起眾志成城的磅礴力量,團結帶領人民共同創造歷史偉業”,等等。習總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上再次強調,“人民是我們黨執政的最大底氣,是我們共和國的堅實根基,是我們強黨興國的根本所在。我們黨來自于人民,為人民而生,因人民而興,必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。每個共產黨員都要弄明白,黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益,黨的一切工作都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益;人民是歷史的創造者、人民是真正的英雄,必須相信人民、依靠人民;我們永遠是勞動人民的普通一員,必須保持同人民群眾的血肉聯系。”

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  歷來高度重視、不斷加強作風建設,堅持和發揚黨的優良作風,是我們黨區別于其他政黨的顯著標志,也是我們黨永葆生機活力的重要原因。習近平總書記多次就加強作風建設作出重要指示,指出黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。強調領導干部的作風,直接關系黨內風氣和政治生態,關系民心向背,關系黨的生死存亡。我們黨作為一個在中國長期執政的馬克思主義政黨,對作風問題任何時候都不能掉以輕心。強調作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,不可蜻蜓點水,不可虎頭蛇尾,不可只是一陣風,糾正“四風”不能止步,必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力常抓不懈,把作風建設不斷引向深入。

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  這次主題教育的總要求是“守初心、擔使命,找差距、抓落實”。“守初心,就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,以堅定的理想信念堅守初心,牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標;以真摯的人民情懷滋養初心,時刻不忘我們黨來自人民、根植人民,人民群眾的支持和擁護是我們勝利前進的不竭力量源泉;以牢固的公仆意識踐行初心,永遠銘記人民是共產黨人的衣食父母,共產黨人是人民的勤務員,永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。” 這次主題教育的目標任務之一是“為民服務解難題”,就是要“堅守人民立場,樹立以人民為中心的發展理念,增進同人民群眾的感情,自覺同人民想在一起、干在一起,著力解決群眾的操心事、煩心事,以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。”

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  各級領導干部要堅守初心,牢記自己的第一職責是為黨工作,第一目標是為民謀利,時刻把人民放在心中最高位置。要始終把人民立場作為根本立場,牢牢堅持以人民為中心的工作導向,始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。要樹立正確的政績觀,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,廣泛開展調查研究,堅持求真務實,做老實人、說老實話、干老實事,察實情、出實招、辦實事、求實效。要尊重人民主體地位和首創精神,始終保持同人民群眾的血肉聯系,凝聚起眾志成城的磅礴力量,團結帶領人民共同創造歷史偉業。要勇擔使命,“干事創業敢擔當”,“以強烈的政治責任感和歷史使命感,保持只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態和越是艱險越向前的斗爭精神,以釘釘子精神抓工作落實,堅決摒棄一切明哲保身、得過且過、敷衍塞責、懶政怠政等消極行為,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。”

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  作風問題具有頑固性和反復性,形成優良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就,作風建設永遠在路上。各級領導干部要始終堅持從自身嚴起、從自身做起,從大處著眼、從小處著手,以解決“四風”問題為突破口,持之以恒加強作風建設,練就過硬作風。要深入學習貫徹中央八項規定精神,堅持“三嚴三實”,從思想上作風上堅決克服形式主義、官僚主義,堅決掃除享樂主義和奢靡之風,堅決反對特權思想和特權現象,進一步密切和廣大人民群眾的血肉聯系。要堅持問題導向,以刀刃向內的自我革命精神,經常性廣泛聽取意見,認真檢視反思,把自身存在的差距和突出問題找實、把根源挖深,明確努力方向和改進措施,拿出過硬措施,扎扎實實地進行整改,切實把問題解決好。要認真落實全面從嚴治黨的主體責任,堅持抓常、抓細、抓長,強化日常管理監督,嚴格制度執行,嚴懲違規違紀違法行為,確保改進作風規范化、常態化、長效化。不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭,越到緊要關頭越不能有絲毫松懈,必須鍥而不舍、馳而不息抓下去,始終保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,不斷取得作風建設新成效。

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  必須看到,當前作風建設方面也還存在一些突出問題。有的領導干部宗旨意識淡薄,高高在上,脫離群眾,不關心群眾疾苦,為民服務不實在、不上心、不盡力;有的干事創業精神不振、擔當勁頭不足,不思進取、得過且過、敷衍塞責、懶政怠政,“只要不出事,寧可少干事”;有的作風漂浮,好大喜功,“情況不明決心大,心中無數點子多”,熱衷于搞形式主義、做表面文章。對這些為官不為、為官亂為、尸位素餐的干部,廣大群眾深惡痛絕。

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  正在全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署,具有重大而深遠的意義。縣處級以上領導干部是重點,一定要認真貫徹黨中央決策部署,按照習近平總書記提出的明確要求,做到思想認識到位、檢視問題到位、整改落實到位、組織領導到位,牢牢把握學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,認真貫徹“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程,做到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率,努力取得最好成效。

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  習近平總書記和黨中央高度重視金融工作,作出一系列重要決策部署、明確提出任務要求。今年2月22日,中央政治局就完善金融服務、防范金融風險舉行第十三次集體學習,習近平總書記主持并發表重要講話,強調金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經濟社會發展中重要的基礎性制度;強調要深化對國際國內金融形勢的認識,正確把握金融本質,深化金融供給側結構性改革,深化金融服務實體經濟能力,堅決打好防范化解包括金融風險在內的重大風險攻堅戰,推動我國金融業健康發展;強調要培養、選拔、打造一支政治過硬、作風優良、精通金融工作的干部隊伍,等等。我們一定要認真學習領會、切實貫徹落實。

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  加強和改進金融戰線的思想政治工作,承擔好“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務,對于做好金融工作具有非常重要的意義。在座的同志都是金融戰線從事黨建和思想政治工作的領導干部,責任重大、使命光榮,一定要以高度的政治自覺和行動自覺,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅守初心、勇擔使命、做好表率,奮發有為、扎實工作、銳意進取,不斷取得新的成績、做出更大貢獻。

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  (本文系吳建春同志在2019年全國金融系統領導干部思想政治建設專題學習班開班式上的講話)

要論觀點

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